Este Índice es el primer ejercicio de medición de los niveles de transparencia y riesgos de corrupción en el ámbito municipal. En esta medición participaron 156 municipios y se concluyó que se debe realizar una gran una apuesta por el fortalecimiento de la descentralización. Esta medición, que tiene en cuenta tres factores –institucionalidad, rendición de cuentas y visibilidad y participación ciudadana- permite a la administración, a la ciudadanía y a las organizaciones sociales y políticas, identificar las fortalezas y debilidades de sus instituciones en la gestión de lo público; además mide el grado de madurez institucional como el compromiso e iniciativa de la administración en el respeto y puesta en marcha de disposiciones normativas para que sus actos y el proceso de toma de decisiones estén a la luz pública.