Transparencia por Colombia

Número en Senado: No asignado

Número en la Cámara: PL 119/2022

Aplicación del Estatuto General de Contratación

Fecha de presentación: Agosto 8 de 2022
Comisión Primera Cámara

Autor

Cristian Avendaño, Jennifer Pedraza, Daniel Carvalho, Carolina Giraldo, Catherine Juvinao, Duvalier Sánchez y Angélica Lozano.

Objetivo del PL

Implementar medidas para evitar que se evada la aplicación del Estatuto General de Contratación. Se establece la regla que, cuando se suscriban contratos o convenios entre entidades sometidas al régimen general de contratación y otros entidades o sujetos con régimen especial o privado, deberá aplicarse también el Estatuto General de Contratación.

Ponente y consideraciones

Duvaliér Sanchez Arango. Ponencia positiva. El ponente sostiene que el avance de este proyecto de ley es necesario para que los contratos celebrados por entidades cuyo régimen es especial, pero que hacen uso de recursos públicos, deban aplicar el Estatuto General de la Contratación Pública en toda su contratación, no únicamente en la aplicación de las suscripciones de contratos mediante pliegos tipos. Esto en razón a que el régimen especial es una mezcla entre el derecho privado y y los principios de la función administrativa y la gestión fiscal, por lo que se excluye el Estatuto de Contratación Estatal de la aplicación en algunas entidades, contribuyendo así a la opacidad en algunos de sus procesos contractuales.

Por todo lo anterior, la ponencia presenta una modificación del artículo 56 de la Ley 2195 de 2022, para hacer obligatoria la aplicación del Estatuto General de la Contratación Pública sobre las entidades bajo el régimen especial de contratación, cuando hagan uso de recursos públicos.

Concepto técnico

No

Eje temático

Contratación

Priorización

Alta

Puntos claves a favor

Hace obligatoria la aplicación del Estatuto General de Contratación, incluso en contratos o convenios entre entidades públicas y sujetos o entidades sujetas a régimen especial o privado. El Estatuto General de Contratación establece mayores restricciones frente a los riesgos de corrupción en comparación con el régimen de derecho privado respecto de la contratación.

Puntos claves en contra

Podría retrasar procesos de contratación y ejecución presupuestal

Discusiones derivadas del debate en Congreso

No han iniciado las discusiones en Congreso

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