Número en Senado: 090/21
Sistema judicial
y prensa
Fecha de presentación: 28/07/21
Comisión: Primera
Estado
Segundo debate
Autor
Senadores
- Rodrigo Lara Restrepo
- Jose Ritter López Peña,
- David Barguil Assis
- Roy Leonardo Barreras Montealegre
- Ana Maria Castañeda Gómez
- German Dario Hoyos Giraldo
- Andres Cristo Bustos
- Temístocles Ortega Narváez
- Horacio Jose Serpa Moncada
- Guillermo García Realpe
- Angelica Lozano Correa
- Roosvelt Rodríguez Rengifo
- Eduardo Emilio Pacheco Cuello
- Armando Benedetti Villaneda
- Jaime Duran Barrera
- Julián Gallo Cubillos
- Esperanza Andrade Serrano
- Soledad Tamayo
- Gustavo Petro Urrego
- Fabio Raúl Amin Saleme
Representantes a la Cámara
- Julio Cesar Triana Quintero
- Alejandro Alberto Vega Pérez
- Harry González García
- Carlos Julio Bonilla Soto
- Jose Daniel López Jimenez
- Gabriel Santos García
- Edward David Rodríguez
- Cesar Lorduy Maldonado
- Liliana Benavides Solarte
- Juanita Maria Goebertus Estrada
Objetivo del PL
Busca evitar que se utilice el sistema judicial como mecanismo de intimidación contra la prensa libre mediante procesos que carecen de pruebas y no buscan resarcir un daño, sino silenciar las investigaciones periodísticas
Ponente y consideraciones
Ponencia para primer debate: Rodrigo Lara Restrepo. Ponencia a favor. La ponencia subraya la importancia de este proyecto en base al aumento significativo del fenómeno del acoso judicial contra periodistas, medios de comunicación, defensores de derechos humanos y otros actores de la sociedad civil.
El ponente argumenta que este fenómeno es en la práctica una judicialización del debate sobre la libertad de expresión, es decir que un desencuentro basado en una opinión o declaración sea resulto ante los jueces y no ante la opinión pública en debate democrático. Además, señala el desequilibrio de cargas entre las partes en conflicto, pues el acoso judicial se da por personas u organizaciones poderosas política o económicamente en contra de personas o grupos para los cuales es difícil entrar a una disputa judicial. Finalmente, el acoso judicial termina por silenciar un tema de interés público.
Ponencia para segundo debate. Rodrigo Lara Restrepo. Ponencia a favor. Se exponen los argumentos del primer debate y se ajusta la redacción del articulado con el fin de dar claridad al proyecto. No hay ajustes de fondo.
El ponente argumenta que este fenómeno es en la práctica una judicialización del debate sobre la libertad de expresión, es decir que un desencuentro basado en una opinión o declaración sea resulto ante los jueces y no ante la opinión pública en debate democrático. Además, señala el desequilibrio de cargas entre las partes en conflicto, pues el acoso judicial se da por personas u organizaciones poderosas política o económicamente en contra de personas o grupos para los cuales es difícil entrar a una disputa judicial. Finalmente, el acoso judicial termina por silenciar un tema de interés público.
Ponencia para segundo debate. Rodrigo Lara Restrepo. Ponencia a favor. Se exponen los argumentos del primer debate y se ajusta la redacción del articulado con el fin de dar claridad al proyecto. No hay ajustes de fondo.
Concepto técnico
Se realizó un Foro sobre el Acoso judicial a la prensa en donde participaron entre otros: La UNESCO, Consejo Asesor del Programa de Derechos Humanos de BENETECH, la FLIP, Media Defence, y medios de comunicación.
Eje temático
Garantía del derecho de libertad de expresión.
Priorización
Alta
Puntos claves a favor
Crea una nueva causal de temeridad o mala fe en los procesos judiciales cuando se configure acoso judicial o litigioso. Define el acoso judicial o litigioso y quiénes serán considerados víctimas de éste (periodistas, medios de comunicación, defensores de derechos humanos, actores de la sociedad civil con capacidad de difundir información para la opinión pública)
Discusiones derivadas del debate en Congreso
Se ha dicho que este proyeto puede perjudicar algunos derechos como el de la honra y el buen nombre porque limitaría el alcance de las demandas por Injuria y Calumnia al dar mayores garantías para el acceso a la información, específicamente a periodistas, medios de comunicación u otros actores políticos.
Publicaciones asociadas
Avances y debilidades para la garantía del derecho de acceso a la información en Colombia (Transparencia por Colombia, 2021)
